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為進一步破解新能源汽車充電面臨的挑戰(zhàn)，打造高質(zhì)量充電基礎設施體系，不久前印發(fā)的《關于進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎設施體系的指導意見》明確提出，到2030年，基本建成覆蓋廣泛、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的高質(zhì)量充電基礎設施體系，這為我國充電基礎設施體系的發(fā)展指明了方向。

新能源汽車是穩(wěn)增長、促消費的重要領域，高質(zhì)量充電基礎設施體系是保障新能源汽車應用的基礎條件。當前，我國充電基礎設施支持政策不斷強化、充換電技術(shù)水平不斷提高、充電基礎設施覆蓋范圍不斷擴大，已經(jīng)基本形成了較為完善的充換電網(wǎng)絡體系，有力支撐了我國新能源汽車的消費和使用。截至2022年，我國已建成各類充電樁520萬個，新能源汽車保有量1310萬輛，車樁比達到2.5∶1，基本滿足了現(xiàn)階段新能源汽車的充電需求。然而，我國充電基礎設施體系仍存在整體統(tǒng)籌規(guī)劃力度不足、快慢充電樁比例失衡、充電設施運維能力不足等問題。與此同時，部分偏遠地區(qū)充電樁利用率較低、部分熱點區(qū)域及節(jié)假日充電服務供給不足，充電不便利、充電體驗不佳等現(xiàn)象依然存在，在一定程度上影響了新能源汽車消費。

基于《指導意見》的相關要求，未來應進一步研究制定針對性的充電設施專項支持措施，優(yōu)化充電基礎設施布局，提高充電服務水平，提升充電便利性。同時，多措并舉促進我國充電基礎設施高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足人民群眾購買和使用新能源汽車的消費需求，促進汽車等大宗消費，助力實現(xiàn)“雙碳”目標。

在優(yōu)化充電基礎設施布局層面，應加快建立城市、道路、鄉(xiāng)村于一體的“點線面網(wǎng)”全覆蓋充電基礎設施體系。在充電網(wǎng)絡協(xié)同發(fā)展方面，加強充電網(wǎng)和電力網(wǎng)、交通網(wǎng)的一體化銜接，開展統(tǒng)一規(guī)劃建設，實現(xiàn)社會資源的最優(yōu)協(xié)同，使充電網(wǎng)絡、電力網(wǎng)絡、道路網(wǎng)絡都處于高效、經(jīng)濟的運行狀態(tài)。充電設施區(qū)域覆蓋方面，加強城市“兩區(qū)”和“三中心”充電網(wǎng)絡建設，重點推動充電網(wǎng)絡向農(nóng)村地區(qū)有效延伸，實現(xiàn)“縣鄉(xiāng)”級充電設施全覆蓋，支持新能源汽車下鄉(xiāng)，以消費升級助力鄉(xiāng)村振興。

在提高充電服務水平層面，需進一步制定合理的充電基礎設施運營管理以及考評考核機制，完善充電運營市場的行業(yè)準入、驗收、運維、退出等各項管理機制，以充電量、安全運營情況、維護管理水平、充電設施互聯(lián)互通能力等為評價標準開展全面考核，并將考核結(jié)果與充換電設施補貼相掛鉤，督促運營商提高運營效率，不斷提升充電服務質(zhì)量。鼓勵充電服務模式和商業(yè)合作模式創(chuàng)新，拓寬現(xiàn)有充電設施運營企業(yè)融資渠道，撬動更多社會資源進入充換電設施建設和運營領域，營造良性競爭的市場氛圍，提升用戶充電體驗。

在提升充電便利性層面，要加快大功率充電、智能有序充電、V2G等新型充換電技術(shù)的推廣應用，提升新能源汽車用戶的充電便利性和使用經(jīng)濟性。應進一步加快大功率充電的標準協(xié)調(diào)和大功率充電設施建設速度，擴大換電模式的應用范圍，為長途出行和重載車輛提供更高效的能源補給方式。加快有序充電、V2G雙向充放電等各類智能化充電技術(shù)的示范和應用，進一步發(fā)揮新能源汽車分散式儲能單元的作用，引導新能源汽車參與電網(wǎng)實時調(diào)控與調(diào)峰輔助服務，通過峰谷電價充放電獲取收益，降低新能源汽車用戶使用成本。

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