生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司相關(guān)負責人日前在環(huán)境茶座上透露，《“十四五”噪聲污染防治行動計劃》即將發(fā)布實施，以全面落實噪聲污染防治法、加快解決人民群眾關(guān)心的噪聲污染問題。據(jù)悉，該文件即為“聲十條”，是繼“大氣十條”“水十條”“土十條”之后，我國在污染防治領(lǐng)域又一大專項攻堅行動。

負責人介紹稱，“聲十條”將按照持續(xù)改善聲環(huán)境質(zhì)量的目標，聚焦噪聲污染的工業(yè)源、建筑施工源、交通運輸源、社會生活源，加快實施噪聲污染防治行動，基本掌握重點噪聲源污染狀況，不斷完善噪聲污染防治管理體系，到2025年實現(xiàn)全國聲環(huán)境功能區(qū)夜間85%達標。

居民投訴量居高不下

(資料圖片僅供參考)

噪聲污染治理需求有多迫切？我們可以通過《2022年中國噪聲污染防治報告》中的兩則數(shù)據(jù)來直觀感受下：

①2021年，全國地級及以上城市市民服務(wù)熱線及各部門合計受理的噪聲投訴舉報約401萬件，較2020年的201.8萬件再度翻番。其中，社會生活噪聲投訴舉報最多，占57.9%；建

筑施工噪聲次之，占33.4%；工業(yè)噪聲占4.5%；交通運輸噪聲占4.2%。

②2021年，全國生態(tài)環(huán)境新房投訴舉報管理平臺共接到45萬余件，噪聲擾民問題占其中的45%，同比升高3.8個百分點，排各環(huán)境污染要素的第二位，僅次于大氣污染。在各類噪聲源中，工業(yè)噪聲占47.9%；建筑施工噪聲次之，占31.3%；社會生活噪聲占18.8%；交通運輸噪聲占2.2%。

為加快形成噪聲污染治理合力，《人民日報》近日推出了“關(guān)注噪聲污染”系列報道。其中有觀點認為，有效解決噪聲擾民問題的當務(wù)之急是設(shè)立專門受理渠道，疏通反饋-受理-解決路徑，提高投訴處理效率，避免噪聲來源、職責劃分不明，互相推諉的情況發(fā)生。

政策帶動產(chǎn)業(yè)、市場擴張

事關(guān)人民群眾生活幸福感，噪聲污染防治自然成為了環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)的一個重要增長極。數(shù)據(jù)顯示，2021年全國噪聲與振動污染防治行業(yè)總產(chǎn)值約115億元，以交通噪聲產(chǎn)值表現(xiàn)最為突出，達到了約78億元；工業(yè)噪聲緊隨其后，約15億元；社會生活噪聲防治產(chǎn)值約13億元；噪聲與振動污染防治技術(shù)服務(wù)及其他產(chǎn)值約9億元。

與此同時，我國噪聲與振動控制技術(shù)不斷進步，陣列式消聲器、裝有風機有源降噪控制系統(tǒng)的通風隔聲窗、波束成型定向揚聲系統(tǒng)、阻尼彈簧浮置道床隔振系統(tǒng)等6項噪聲與振動污染防治技術(shù)入選2021年《國家先進污染防治技術(shù)目錄》。由交通運輸部公路科學研究院牽頭開展的“公路交通噪聲綜合防治管控及主動提升技術(shù)研究”項目，榮獲了生態(tài)環(huán)境部2021年度環(huán)境保護科學技術(shù)獎二等獎。

年初印發(fā)的《“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃》明確“健全聲環(huán)境監(jiān)測”要求，應(yīng)規(guī)范聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)設(shè)置，鼓勵各地圍繞噪聲投訴熱點，探索開展對重點噪聲源及典型噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的調(diào)查監(jiān)測，加嚴噪聲監(jiān)測儀器性能質(zhì)量要求，嚴格監(jiān)測過程質(zhì)控，提高監(jiān)測結(jié)果準確性。

新《噪聲污染防治法》也已經(jīng)于今年6月5日起正式施行。據(jù)生態(tài)環(huán)境部介紹，全國已有324個地級及以上城市開展噪聲監(jiān)測，設(shè)置監(jiān)測點位76273個。截至2021年，全國已有21個城市的312個功能區(qū)的聲環(huán)境監(jiān)測點位實現(xiàn)了自動監(jiān)測并報送數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上，站點數(shù)量還將有進一步提升。

關(guān)鍵詞： 噪聲污染 生態(tài)環(huán)境 交通運輸